陜北高原轉(zhuǎn)型進(jìn)行時(shí)：榆林以7501億GDP跨越“十四五”
2026-02-02 22:27:04
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊（記者劉玉 魏志宏）2月2日，榆林市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2025年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值7501.06億元的數(shù)字，標(biāo)志著這座能源大市為“十四五”規(guī)劃畫上了句號(hào)。5.3%的經(jīng)濟(jì)增速背后，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%，固定資產(chǎn)投資與社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙增長(zhǎng)5.6%，全體居民人均可支配收入達(dá)到35588元。這張“成績(jī)單”描繪的，是一個(gè)正在努力超越傳統(tǒng)路徑的城市經(jīng)濟(jì)圖景。
看得見的政策清單與工業(yè)新貌
面對(duì)復(fù)雜環(huán)境，榆林在2025年初列出的30條穩(wěn)增長(zhǎng)具體措施，到年底有28條顯示為“已完成”。超過12億元的制造業(yè)稅費(fèi)減免和14億元的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，政策效能的顯現(xiàn)，直接關(guān)聯(lián)著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的韌性。
在 陜煤集團(tuán)1500萬噸煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，巨型反應(yīng)裝置連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。這里的生產(chǎn)線不再只產(chǎn)出煤炭，更將煤炭轉(zhuǎn)化為高端碳材料、化學(xué)品等近百種產(chǎn)品。項(xiàng)目展示區(qū)的說明牌清晰寫著“從燃料到原料、材料的價(jià)值躍升”。2025年，全市180個(gè)類似的“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目加速推進(jìn)，貢獻(xiàn)了超過300億元的新增工業(yè)產(chǎn)值。
與此同時(shí)，在榆林科創(chuàng)新城，規(guī)劃為“西部氫能之都”核心區(qū)的土地上，新的廠房正在建設(shè)中。公開的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃顯示，固體氧化物燃料電池電堆等產(chǎn)品已進(jìn)入規(guī)模化生產(chǎn)階段。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正試圖為這座傳統(tǒng)能源之城安裝新的增長(zhǎng)引擎。
項(xiàng)目工地與消費(fèi)市場(chǎng)的雙重?zé)岫?/strong>
發(fā)展的熱度，有具體的坐標(biāo)可以測(cè)量。
在榆林機(jī)場(chǎng)T1國(guó)際航站樓的建設(shè)工地，以及延榆高鐵的施工段，重型機(jī)械作業(yè)未曾停歇。2025年，榆林市6613億元的省市重點(diǎn)項(xiàng)目總投資中，當(dāng)年完成投資1203億元。一套被稱為“四個(gè)一批”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，將項(xiàng)目的開復(fù)工率維持在70.9%的高位。
消費(fèi)市場(chǎng)的溫度，則記錄在城市的商業(yè)數(shù)據(jù)里。根據(jù)商務(wù)部門監(jiān)測(cè)，在每季度市級(jí)消費(fèi)券發(fā)放期間，全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)商超和汽車4S店的銷售額會(huì)出現(xiàn)顯著環(huán)比增長(zhǎng)。全年8000萬元的消費(fèi)券和2億元的工業(yè)技改資金，共同推動(dòng)了大宗消費(fèi)商品的更新?lián)Q代。文旅市場(chǎng)的復(fù)蘇更為直觀——“陜北榆林過大年”活動(dòng)期間，主要景區(qū)周邊的酒店預(yù)訂率持續(xù)高位運(yùn)行；榆林市文旅局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，僅“五一”假期，全市就接待游客150.7萬人次。
收入增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)變化的切實(shí)注腳
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終指向，是居民賬戶的變化和城鄉(xiāng)面貌的更新。
2025年，榆林農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到20797元，同比增長(zhǎng)6.1%，這一增速連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民。成片的中藥材種植基地和不斷增長(zhǎng)的鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)，成為這種收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性注腳。
城市的公共服務(wù)設(shè)施也在同步刷新。過去一年，全市有1790戶特殊困難老年人家庭的居住環(huán)境完成了適老化改造，30個(gè)社區(qū)食堂投入運(yùn)營(yíng)。西安交通大學(xué)附屬中學(xué)榆林學(xué)校在秋季迎來了首批新生。這些變化，與榆林成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”的消息一起，標(biāo)注著城市發(fā)展的另一維度。
轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)與未來的“施工圖”
“十四五”的收官，不意味著挑戰(zhàn)的結(jié)束。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)同時(shí)提示，外部環(huán)境的影響和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求偏弱的矛盾，仍然是需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)壓力。
面向“十五五”，榆林的下一步行動(dòng)已經(jīng)寫入工作計(jì)劃。公開的政府工作報(bào)告顯示，培育“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為關(guān)鍵詞。具體的“施工圖”包括：推動(dòng)已簽約的氫能產(chǎn)業(yè)鏈核心制造項(xiàng)目盡快開工，以鞏固新能源產(chǎn)業(yè)的實(shí)體基礎(chǔ)；同時(shí)，在提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效、延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條、激活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面，布局更為系統(tǒng)的舉措。從7501億的經(jīng)濟(jì)總量出發(fā)，榆林的敘事核心已明確從“量的擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的突圍”。
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